[转帖]施乐会--努力解决箬阳留守儿童教育问题

缘分天定

整合力量 强化关爱

    努力解决箬阳留守儿童教育问题

    随着城镇集聚功能的日益增强以及新农村建设的不断推进，山区劳动力逐渐从土地的束缚中解脱出来，不断外流。但由于在外工作的山农们因为多种原因，无法让子女们在身边的附近学校就读，所以大多数适龄儿童只能留守家乡，由此，产生了一个特殊的群体——留守儿童。农村留守儿童是当下农村经济结构调整和城市经济发展壮大而产生的一个特殊群体，也是当下最容易受伤的一个群体，留守儿童增多已成为一个社会问题，这种现象在我区箬阳乡等山区普遍存在。笔者在箬阳乡近三年的工作中，接触过不少留守儿童和他们的家庭，有较深的了解，本文以箬阳乡留守儿童的教育问题为例作一思考，以探求解决我区农村留守儿童教育问题的对策，供参考。

    一、箬阳乡留守儿童现状

    箬阳乡地处婺城南部山区，东南与武义县相界，西靠沙畈乡，北邻安地镇，全乡区域面积62.8平方公里，辖14个行政村，1414户4078人。距金华城区50千米，由于其地势较高，较为险峻，素有金华的“小西藏”之称。全乡只有一所小学，在校学生110人，其中留守儿童100人以上，占在校生的90%。全校所有学生中，98%都住校，他们从一年级开始就扮演着住校生的角色。一周中除了周末，在学校的五天时间里，他们不仅要学好知识，还要学会独立生活的能力，这不仅对他们提出了更高得要求，也给学校、教师在教学和管理上增加了不少难度。

    二、近年来为留守儿童所作的工作

    1.政府积极引导，建立留守儿童关爱网络。在区委宣传部、区文明办的指导下，箬阳乡加强领导，将该项工作列入到党委政府年度工作议程，成立乡关心下一代工作委员会，各村及部门也成立了相关组织，构建起关心留守儿童的工作网络，并以此为基础，开展一系列关心留守儿童的工作。

    2.深入开展“春泥计划”活动，充实留守儿童假期生活。依托现有各类场所，集聚社会力量和资源，在学校寒暑假、传统节日和双休日等时间，组织引导农村未成年人开展实践活动。一是夯实物质基础，确保“春泥计划”实施。乡、村两级把“春泥计划”工作纳入重要议事日程，加强领导，统筹规划，制定措施，尽可能地为其提供物质保障。二是整合资源，拓展春泥活动阵地。各行政村依托村办公大楼、图书室、党员活动室、文化活动室、健身场所等，开辟春泥讲堂、春泥书屋、春泥实践基地、春泥乐园等活动阵地，充分利用文明共建单位提供的各类少儿读物、学习用品和体育器材，供其使用，积极争取宣传部、艾青图书馆等单位、部门的支持，形成齐抓共管的良好格局。三是借助外部力量，组建春泥辅导团队。由箬阳乡牵头，联合中国计量学院组建“春泥辅导团队”、“暑期研究生实践、支教队”来我乡开展辅导活动。各行政村坚持“一把手”负责，进一步加强领导小组力量，以大学生村官、团支部书记、妇女主任等为成员组成工作小组，并充分挖掘本村人才资源，成立发挥“五支队伍”作用，即村关工委、家长学校、教育顾问、未成年人辅导员和志愿者队伍，共同参与未成年人的教育和引导。

    3.联合各方力量，不断完善基础设施建设。我乡是全区唯一零财政收入乡，为了山区孩子们能够好地成长，区教育局、乡党委政府及学校，加大宣传力度，让社会各界都来帮助山区教育事业，加强基础设施建设。近年来，乡中心小学得到了多个部门、社会团体的资助，万里扬集团、中国计量学院、“施乐会”等企业和社会团体，分别给与了金钱、器材等捐助，极大完善了我乡的基础设施建设，尤其是使箬阳乡告别无幼儿园，山区幼儿上幼儿园只是梦想的局面。

    4.组建辅导队伍，全力支持留守儿童工作。箬阳乡充分利用一切可用资源，建立了一支包括村干部、老党员、退休教师、志愿者、大学生村官等人员组成的辅导员队伍，从人员上保障了活动的正常开展。广大老同志继续发扬光荣传统，在未成年儿童教育及促进社会和谐，提高社会管理科学化水平作出新贡献。抓住纪念建党九十周年等重大纪念日，用鲜活事例，贴近未成年人的思想实际，向未成年人讲述党的光荣历史，引导他们牢固树立崇高理想，不断增强对党、对国家、对中国特色社会主义的感情。教育激励青少年努力学习新知识，将来更好地建设家乡、报效祖国。继续发扬关爱未成年人弱势群体的好传统，协助有关部门，积极参与济困助学、关爱农村留守儿童的帮扶工作。

    二、留守儿童教育工作中存在的困境

    1.资金投入不足，学校硬件条件差。因为山区经济条件落后，学校又没有其它收入，仅依靠财政拨款及社会捐助，学校办学条件和硬件设施难以提高，特别是住校生的住宿条件及管理尤其困难。在当下义务教育阶段取消了住校费的情况下，学校少了一个改善住校生条件的重要经费来源。另外，住校生的管理由学校在职教师承担，而这是附带的义务劳动。在学校的调查中发现，因为没有经费来源，学校又不能向家长收取任何费用，因此住校生住宿条件的改善投入几乎是零。再加上整个学校没有专门的生活指导老师，只靠老师兼任，且是义务劳动，没有补贴。

    2.学校师资薄弱，儿童教育有缺失。箬阳乡由于地处偏远山区，年轻的优秀教师基本不愿意去，导致学校师资力量更新较慢。由于老师少，因此任务大家任务很重，一名在职教师不仅要承担6个教学班的教学，又要担负起学生们的放学、晚自修、早自修等空余时间的学生管理。箬阳乡小学共有12名教师，年轻教师非常少，基本上是一些老教师，且大多是没有经过正规师范院校培养土生土长的本地人，虽然对学生非常关心，和家长沟通也没问题，但是多年的山区工作已经磨灭了他们的激情与创造力，且知识更新不主动，多年来，一层不变的教育方法从学生的家长那一辈就开始了。因此，培养出来的学生与时代要求有了很大差距。

    3.家庭教育缺失，学生性格有偏差。由于在整个学年中，学生多半时间在学校度过，已经适应了学校的一套生活方式，学生性格也随着校园这个“小社会”的影响，缺少了家庭中应有的关心与亲情。同时周末回家，父母不在，只能随着爷爷奶奶或者外公外婆生活，甚至一些是大伯姨娘之类的亲属，而他们的文化水平也相当有限，因此，他们的家庭教育相当缺乏。很多儿童回到家都在田间地头或与小伙伴们一起玩耍度过，有安全危险不说，在学校里养成的一点好习惯，在家中两天就基本遗忘了。同时由于家长的教育缺失，学生都以“放羊式”地成长，孩子们与家长缺乏沟通，最多的沟通就是投诉在学校或在村里受到的一些委屈，而家长或亲属们又没有相应的教育能力，如果不与学校老师主动进行很好的沟通，则学生的性格健康成长方面必定有所偏失。

    三、对策与建议

    留守儿童问题是当今农村劳动力转移过程中带来的，而且必将在一个时期内长期存在，应引起社会和政府的高度重视。

    1.加强宣传，搭建关爱留守儿童的桥梁。新闻媒体要加大宣传力度，充分发挥舆论作用，围绕关爱留守儿童的主题，积极宣传“儿童优先”的新观念，宣传关爱政策、关爱典型，营造全社会共同关注留守儿童的浓厚氛围，为留守儿童架起爱心桥梁。在每年的“六一节”、“教师节”期间，区领导走访慰问学校时，应优先考虑山区学校的儿童和教师，给他们带去政府的关爱和温暖，以此带动更多的部门单位及社会团体对这些山区儿童带去关爱。发挥各级妇联、关工委的牵头协调作用，积极开展“春雷计划”，优先安排家庭贫困的留守儿童享受资助，并积极为她们牵线搭桥，争取社会爱心人士结对扶持，现箬阳乡共有6名春蕾资助儿童，全部都是留守儿童。

    2.加强领导，着力改善留守儿童教育环境。政府在抓好劳务输出工作的同时，应密切关注农民切身利益问题，将农村留守儿童健康成长、加强未成年人义务教育与思想道德建设作为解决“三农”问题的重要内容纳入政府工作日程，采取有效措施，妥善解决。一是政府部门应加大对山区学校在师资、政策、资金上的倾斜，不断增加教育投入。教育部门应适时在每年的新教师分配上，增强对山区师资力量的配比，并选派一线优秀骨干教师到山区支教，加大对口帮扶力度。并实施选调流动机制，将在山区工作5年以上，表现优秀的教师予以提拔或调往城区平原学校，使山区教师能够更好的扎根当地，服务当地。二是大力发展来料加工业，依托来料加工业务，使农民不出家门也能实现致富，降低父母双方转移输出的比率，保持家庭教育的完整。三是尽量让在外务工山民将其子女带到城市上学和生活，并为他们提供一定的便利。让他们享受与打工所在地孩子同等的受教待遇。四是发挥学校在留守儿童教育中的主导作用。学校对留守儿童健康成长负有重要职责，农村中小学应切实加强对留守儿童的教育与管理。

    3.加强指导，开创家庭教育新局面。充分利用各种假期，家长回家时机，召开留守儿童家长会，引导家长与子女之间运用电话、短信、书信等方式方法进行沟通与交流。家长为孩子提供物质虽然重要，但更为重要的是应与孩子保持心灵上的沟通，尽量争取时间多交流，尽可能地减少孩子因离开父母而产生孤独感和无助感。在内容上除了学习，还应全面了解其心理、身体等方面的综合情况，让孩子在最大程度上感受到父母的关爱，做到挣钱与教育子女两不误。同时要加强对孩子品德的教育和引导，帮助他们树立面对现实的信心和勇气，以更加积极乐观的态度面对人生。

    4.整合资源，着力形成关爱留守儿童强大合力。留守儿童教育问题是一个综合性的社会问题，不仅需要各界对学校的全力投入，家庭、社会各方面也应统一认识，密切协作，共同为促进解决留守儿童问题出谋划策、办实事，形成关心留守儿童健康成长的良好社会氛围。目前箬阳乡的留守儿童，引起了上级各单位部门的关照以及社会各界的支持，有了良好的基础。箬阳乡将进一步开展留守儿童关爱活动，建立留守儿童“五老”家长学校、组织结对帮扶活动、对贫困留守儿童给予救助等各项工作，为加强农村未成年人教育与思想道德建设工作，保障农村留守儿童健康成长发挥更大作用。

    (作者系箬阳乡党委委员)

    【作者】： 童妙君